金融是实体经济的命脉之源,也是乡村振兴的坚强后盾。近日,中国人民银行等五部门联合印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》。业内专家表示,通过综合运用多种货币政策工具,加强信贷政策引导,构建完善的多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,将有力促进乡村全面振兴。
近年来,央行不断优化金融政策,通过完善帮扶政策、增强与乡村振兴金融服务对接等一系列举措,强化了乡村振兴领域的金融保障。此次印发的《通知》明确提出实施五项专项行动,包括金融保障粮食安全、巩固拓展金融帮扶成效、金融服务乡村产业发展、金融支持乡村建设、金融赋能乡村治理等方面。
仲量联行大中华区首席经济学家庞溟认为,央行坚持货币政策的稳定性,充分发挥货币政策工具的总量、结构、价格导向作用,为乡村振兴营造了良好的货币金融环境。
“在结构层面,央行通过再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等结构性货币政策工具,激励引导金融机构加大涉农信贷投放,不断优化工具措施和政策额度,发挥牵引带动作用。自去年以来,增加支农支小再贷款额度 2500 亿元,下调支农支小再贷款、再贴现利率各 0.25 个百分点。用好用足普惠小微贷款支持工具,将实施期限延长至 2024 年末。”庞溟表示。
截至今年一季度末,央行已累计向地方法人金融机构提供激励资金 554 亿元,支持其增加普惠小微贷款 3.3 万亿元;截至 5 月末,全国支农、支小再贷款余额分别为 6718 亿元、16803 亿元,再贴现余额为 5931 亿元。
招联首席研究员董希淼建议,继续加大再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具的运用,引导金融机构扩大乡村振兴信贷投放。支持金融机构发行“三农”、小微、绿色金融债券,拓展可贷资金来源。保持对脱贫地区的信贷投放力度。加强金融与财政、农业农村等部门协同配合,分担金融机构涉农信贷风险,建立可持续的金融支持长效机制。
据悉,下一步,央行将继续加强与金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部等部门的沟通合作,学习运用“千万工程”经验,总结乡村振兴金融服务成效,强化统计监测与考核评估,推动五大行动落地落实,不断提升金融服务能力和水平,助推乡村全面振兴。