持证驾驶但缺乏驾驶经验的司机、刚拿到驾照但不敢独自上路的学员、对车辆和路况不熟悉的新车主……针对这类人群,闲鱼等网络平台上出现了越来越多的陪驾服务。报道指出,该行业存在不少亟需解决的问题。
汽车陪驾并不是新兴行业,十几年前就有驾校推出相关业务。但直至如今,陪驾行业仍未建立明确规范,从业者良莠不齐的问题尚未得到根本改善。
例如,乱收费现象较为普遍,平台上低价揽客实际操作中存在额外收费、变相收费;不专业问题也比较突出,特别是个人陪驾人员往往缺乏相关培训和资质证书;安全隐患较大,有的陪驾人员使用改装车辆甚至报废车辆充当教练车。
陪驾服务之所以在“灰色地带”野蛮生长,主要原因在于缺乏制度约束、监管主体、行业标准等。与驾校教练不同,目前国家尚未针对“汽车陪驾”这一职业制定相关培训标准和资格证要求,大多数提供陪驾服务的人员仅持有驾照。我国汽车陪练行业处于“无主管单位,无统一标准,无准入门槛”的混乱状态。我国《道路交通安全法》对“陪驾学员”的身份也未作专门认定,一旦发生事故,相关方容易互相推卸责任。
陪驾行业的发展关乎道路交通安全和消费者合法权益,事关重大。亟需对陪驾服务进行规范。
对于陪驾人员的资质、陪驾车辆的状态、陪练的服务内容和流程、收费标准以及可能存在的安全风险等,应当制定清晰的行业标准。特别是要明确“陪驾人员—网络平台—消费者”之间的权责关系,为可能产生的纠纷提供明确的评判依据。
相关部门应当加强对陪驾服务的监管,重点打击私家车、改装车及二手车、报废车陪驾等违法行为。对于明显违反价格法和反不正当竞争法的陪练行为,也要严厉查处。
而相关平台除了加强资质审核,还应当建立陪驾人员与消费者互评机制,畅通投诉渠道,倒逼行业规范发展。
消费者也要增强防范意识,在选择陪驾服务时,仔细核实对方资质,仔细研究合同条款,明确相关权利义务,才能更好地维护自身合法权益。
□付彪(职员)
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