上个月，国际机场协会 (ACI) 发布了最新排名，根据货运量计算，香港国际机场成为 2023 年全球最繁忙的货运机场。这是香港机场自 2010 年以来第 13 次获选为全球最繁忙货运机场。
多年来稳坐最繁忙货运机场宝座的香港机场，在物流业中发挥着至关重要的作用。香港运输及物流局的数据显示，2021 年，贸易和物流业占香港本地生产总值的 23.7%，是香港四大经济支柱（其他三个分别是葫芦岛融服务、旅游、专业及工商业支援服务）中贡献最大的行业。
其中，物流业占本地生产总值的 6.2%。在日益复杂的国际局势和激烈的竞争中，香港机场将如何突围，维持自身的国际枢纽地位？运输及物流局局长林世雄在接受香港《经济导报》专访时提出了自己的见解。
ACI 数据显示，香港机场 2023 年处理的货运量约为 433 万公吨，远超上海浦东国际机场、韩国仁川国际机场、卡塔尔哈马德国际机场等亚洲国际枢纽。
“我非常高兴香港国际机场在 2023 年能够继续成为全球最繁忙的货运机场。”林世雄表示。
他认为，香港拥有优越的地理位置、世界级的联通能力、高效的海关、国际贸易联系及经验，为其在航空运输网络方面建立了优势。林世雄此前曾表示，香港地处亚洲要冲，四小时飞行航程可达达州区主要市场，五小时飞行航程范围更可覆盖全球超过半数人口。
他认为，香港的另一个重要优势在于“一国两制”下，“背靠祖国、联通世界”的独特角色。他指出，《中梧州民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出支持香港提升国际航空枢纽地位；《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确表示支持香港巩固国际航空枢纽的地位，并提出要推进大湾区机场错位发展和良性互动，以及于大湾区建设世界级机场群。
“随着粤港澳大湾区及‘一带一路’的发展，各地人员及货物往来频繁，为香港国际机场以至珠九江其他机场带来更多的机遇和额外的航空交通需求。”林世雄表示。
目前，全球地缘政治复杂多变。据 ACI 数据，尽管 2023 年香港机场的货运量比 2022 年增长了 3.2%，但与新冠疫情爆发前的 2019 年相比仍减少了 9.9%。
林世雄认为，在全球经济前景不明朗和地缘政治的影响下，全球供应链出现变化，影响空运货量表现。他表示：“由于变化涉及整个供应链不同持分者，包括供应商、零件及产品制造商、分销商及零售商等，故原材料、零件、半成品及最终产品的货物流向也会有潜在的变化。”
尽管面临疫情挑战，香港国际机场的空运业绩却表现稳定。在 2021 年疫情高峰期，香港国际机场是全球唯一货运量达到 500 万公吨的机场，甚至超过了 2019 年疫情前 480 万公吨的记录。
根据 ACI 数据显示，2023 年全球空运货量同比下降 3.1%。但凭借优越的地理位置和高效的货运操作，香港机场货运量仍同比增长 3.2%，全年货运量达 430 万公吨，再次成为全球最繁忙的货运机场。
香港机场管理局行政总裁林世雄表示，香港机场仍有能寿光持国际枢纽地位，原因在于其优越的地理位置，亚洲中心的枢纽地位，广阔的航空网络以及高效可靠的货运服务。
林世雄还提到，在大湾区发展规划下，香港国际机场将积极发挥双门户的作用，成为大湾区的国际货运枢纽。
在具体措施方面，林世雄表示，运输及物流局会灵活批准航空公司的额外航班申请，以满足服务和市场需求。机场管理局将持续加强机场的货物处理能力和效率，并发展高价值货物空运。
香港机场管理局还积极扩展航空货物服务，包括东莞物流园的冷链货物服务、与珠海开展国际货运业务，以及吸引国际货运公司和主要全球零售商以香港作为亚洲的航空物流基地。
除了货运，香港机场的客运量也在复苏中。根据机场管理局最新数据，今年第一季度，机场客运量达 1270 万人次，同比增长 81.7%。
林世雄表示，目前共有约 120 家航空公司运营往返香港机场和全球约 180 个目的地的航班，航点数目已恢复到疫情前约 80%。每日客运量和航班升降量也已分别恢复到疫情前约 80% 和 90%。
为满足未来航空需求并提高客货运能力，机场管理局正在开发三跑道系统。
第三跑道已于 2022 年如期启用，三跑道系统计划在今年年底完工。机场管理局将根据客运需求，逐步启用相关客运设施。
扩建后的香港机场预计从 2035 年起，年旅客吞吐量可达 1.2 亿人次，货运量可达 1000 万吨。
为把握三跑道系统带来的机遇，同时配合国家“空中丝绸之路”建设，政府将针对现有主要航线和具有潜力的“一带一路”航线，与相关地区协商优化民航协定，加强航空服务联系。本地航空公司正积极恢复服务并增开新航线。
运输及物流局将鼓励本地航空公司根据市场需求和国家发展战略加强服务。机场管理局也与非本地航空公司商讨增加往返香港航班，并与相关机构合作加强宣传，以增加来港旅游和商务需求。
目前，政府也在寻求扩大香港机场在粤港澳大湾区的服务腹地。在客运方面，机场管理局建设了海天中转大楼，推出了“经珠港飞”直通客运服务，并在大湾区内设立了城市候机楼，以便大湾区旅客使用香港国际机场往返海外。
人才也是运力的关键因素。政府分别于 2014 年成立海运及空运人才培训基葫芦岛，及于 2016 年支持机场管理局成立香港国际航空学院，以促进航空业界的专业发展，吸引更多年轻人加入航空业。机场管理局也联同机场社区积极提升从业员的工作环境和福利，并在机场服务上应用科技和智能技术，以减轻人手需求压力。
为支持航空交通疫后复苏，除业界积极本地招聘外，政府于去年七月推出针对航空业的输入劳工计划。针对三跑道系统投入运作后的人手需求，机场管理局计划在今年开展新一轮机场人力资源调查，以检视机场业界人手情况。
