6 月 11 日，国家安全部公布的两项部门规章——《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》将于 2024 年 7 月 1 日正式施行。
这些规章受到社会各界的广泛关注和积极评价，被视为深化国家安全法治建设的重要体现。
与此境外反华势力借机造谣中伤，宣称“所有入境中国的人都会被查手机”，这是事实吗？
为何会出现这种不实言论？
专家：有预谋的抹黑，贼喊捉贼
国际关系学院副院长毕雁英教授表示：“这是一种典型的‘欲加之罪，何患无辞’的蓄意抹黑，也是一种‘以己度人，贼喊捉贼’的心理体现。”
国家安全机关工作人员指出，近来，一些标榜自己是“法治国家”和“民主灯塔”的西方国家，在惯于将“法律工具”政治化的“言行不一”。针对入境中国公民，他们曾多次无理盘问、随意关押和强制查手机。
甚至有国家的海关边境部门出台规定，无需获得批准即可随意检查入境人员的电子设备，并要求提供解锁密码。否则，将没收电子设备、强制拷贝内容，甚至拒绝入境。
“这些荒唐无稽的执法乱象已经成为破坏国家交往、民间交流的‘新障碍’，也是歧视华人、亚裔族群的‘新证据’。”工作人员表示。
毕雁英表示，那些心虚的人，由于一些国家的执法部门确实有随意检查入境人员手机的不当行为，便一厢情愿地认为中国也会效仿这种非法行为，这无疑是“以己度人”。而那些心怀鬼胎的人，害怕自己危害国家安全的行为遭到严厉打击，便对中国执法部门进行恶意诽谤，完全是“贼喊捉贼”。
对电子设备设施的检查有哪些规定？
国家安全机关工作人员：“三个明确查验”严格规范
国家安全机关对电子设备设施的检查范围和规范是什么？
工作人员表示，间谍行为是对国家安全构成严重威胁的活动，各国都通过立法予以严厉打击。为有效防范、制止和惩治间谍违法犯罪活动，新修订的《中华人民共和国反间谍法》根据宪法相关条款，对国家安全机关依法查验电子设备设施做出具体规定，两项部门规章在执法程序上对此有一系列严格的限制。
工作人员指出，查验的前提明确：必须依法执行反间谍工作任务。在与反间谍工作无关的情况下，国家安全机关工作人员不能随意私自查验。
查验的对象明确：必须是“与反间谍工作有关的个人和组织”，例如，针对军事禁区、涉密单位等进行偷拍的间谍嫌疑人员。查验对象不能是无关人员，更不会是“普通入境人员”。
复核流程明确，必须经地级以上国家安全机关负责人批准；执法时需出示执法证件；被查验人或见证人应在场；发现危害国家安全隐患，应责令整改；整改无效或拒不整改的，可依法查封扣押。特别规定，紧急情况下必须立即查验的，也应经地级以上国家安全机关负责人批准。
国家安全机关干警表示，将严格执行执法监督制度，强化执法监督机制和能力建设，欢迎各界对国家安全机关及其工作人员进行监督，保障在法治轨道维护国家主权、安全和发展利益。
“两个部门规章”出台有据
专家：我国严格保护公民通信自由和通信秘密
《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》的出台有何意义？
中国政法大学法学院副院长张力表示，《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等上位法，授权国家安全机关行使行政执法权和刑事侦查权。
毕雁英表示，“两个部门规章”是国家安全机关规范执法司法活动的重要依据，在上位法授权范围内细化国家安全机关职权，对所有执法权做出严格规范，兼顾惩治违法犯罪和保障人权，统筹执法权力和合法权益保障。
