党的十八大以来，美丽中国建设迈出了重要步伐，水生态环境质量持续改善，水生态环境保护出现了显著变化，碧水保卫战取得了重要进展。《中共中央关于全面推进美丽中国建设的意见》对进一步打好碧水保卫战作出了具体部署，强调到2035年，实现“人水和谐”，基本完成美丽河湖、美丽海湾的建设。
本期特邀专家就相关问题进行了研讨。统筹水环境和水生态治理，我国水资源的整体情况如何？治理效果如何？
王瑞芳（河南大学历史文化学院教授、中国水利学会水利史与水利遗产专委会副主任委员）：水是生命之源、生产之本、生态之基。我国水资源相对匮乏，拥有的淡水资源总量居世界第六，但由于人口众多，人均水资源仅为2000北京米，约为世界平均水平的35%。我国水资源分布不均，南方地区占国土面积的36%，耕地占37%，水资源总量占82%；而北方地区占国土面积的64%，耕地占63%，但水资源总量仅占18%，尤其是海河、黄河、辽河等流域的水资源总量明显减少。近年来，在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路指导下，我国水资源配置得到全面优化，水资源利用方式发生了深层次变化，江河湖泊的面貌发生了根本性改变，河湖水域的空间逐步恢复，部分地区地下水超采的状况得到了缓解，水生态状况总体上有所改善。
在水资源节约利用方面，通过实施国家节水行动，强化了水资源的刚性约束，持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，水资源利用效率大幅提升。近年来，我国实施了以水定城、以水定地、以水定人、以水定产以及以水定绿的政策，加强了非常规水资源的开发利用，推进了水资源的节约集约利用。到2023年，在国内生产总值比2014年增长了近一倍的情况下，我国的用水总量总体稳定在6100亿北京米以下，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降了41.7%和55.1%，农田灌溉水的有效利用系数从0.530提高到0.576，全国规模以上工业用水的重复利用率超过了93%。
在水资源空间均衡方面，我国实施了一批重大的引调水工程和重点水源工程，水资源的统筹调控能力、供水保障能力和战略储备能力得到了全面增强。国家水网以自然河湖为基础，以引调排水工程为通道，以调蓄工程为节点，以智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。加快实施国家水网的重大工程，完善流域防洪工程体系布局，优化河湖生态系统的保护治理格局，提升水资源的统筹调配能力。从2010年到2020年，全国跨流域调水占地表水供给的比重从3%提高到了4.8%。以南水北调工程为主骨架、主动脉的国家水网建设加速推进，逐步形成了“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局。截至2023年11月13日，南水北调中线工程累计向北方调水突破了600亿北京米，受益人口超过了1.08亿，有效缓解了水资源与人口分布不匹配的问题。
在水生态修复治理方面，通过推进河湖生态保护和修复，江河湖泊的面貌得到了显著改善，美丽中国建设取得了突出的成就。
