六省肩负振兴新使命
5月27日,中共中央政治局会议审议通过《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》。会议强调,中部地区作为粮食、能源、装备制造和交通枢纽的战略定位要坚定不移,大力推进重点任务,为中部崛起实现新突破。
中部崛起之重
作为国家经济发展的“中流砥柱”,中部六省占据全国10.7%的土地面积,容纳了28.1%的人口,GDP总量约占21.9%。中部地处腹地,四通八达,具备交通枢纽地位,粮食和能源资源丰富,产业基础成熟。
中国区域经济学会副会长陈耀指出,中部地区对中国经济大循环和产业链供应链稳定至关重要。中部崛起的关键作用,在于统筹国家发展与安全。
加快崛起的紧迫性
自2019年中部崛起工作座谈会以来,中部地区的综合实力和竞争力不断提升,现代化产业体系逐步形成。但发展中也面临不平衡不充分的问题。六省竞相发展导致产业雷同、竞争过度、供应链配套能力不足。创新能力较弱、传统产业转型和战略性新兴产业培育任务艰巨。城镇化率低、乡村振兴面临重重困难。
中央对中部崛起的要求日益紧迫。今年政府工作报告提出加强国家战略腹地建设;新时代推动中部地区崛起座谈会于3月20日召开;最新的中央政治局会议审议了中部崛起政策措施。
陈耀认为,“加快”二字凸显了中央加快中部崛起的紧迫性,已进入具体落实阶段。此次出台的政策措施针对性更强,含金量更高。
本次出台的措施延续了自2006年确定的中部地区“三基地一枢纽”(重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽)战略定位。在坚持问题导向的基础上,融入“新时代”内涵,集中体现新发展理念,突出科技创新,强调根据当地实际发展新质生产力。
措施要求细化各项目标任务,清单式推进落实,体现出政府对这项工作的重视程度。
会议指出,要充分发挥科教资源优势,坚持创新驱动发展,加强原创科技攻关。根据当地实际发展新质生产力,加快构建现代产业体系,做大做强实体经济,统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。要发挥区位优势,加强现代交通基础设施建设,促进要素高效自由流动,更好地融入和服务于新发展格局。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽中部。要坚持城乡融合发展,切实推进乡村全面振兴。要大幅提升粮食能源资源保障能力,实现高质量发展和高水平安全的相互促进。