宁德7月16日电（廖诗雄 郑植）近日，福建省福鼎市太姥山镇白大师福鼎白茶生态产业园项目在已有厂房基础上进入整体翻新阶段，待生产设备安装完毕后即可投入使用。
该项目是福鼎市首次采用“先租后让”模式供应工业用地的项目。福鼎市有关部门表示，近年来，福鼎市坚持“亩产论英雄”的工业发展理念，盘活低效闲置土地和厂房，引进高产出项目和企业，实现产业和企业焕然一新，加速推动工业质量变革、效率变革、动力变革，释放发展新活力。
数据显示，2023年，福鼎市全年地区生产总值达562.43亿元，同比增长13.5%；全市269家规上工业企业产值达811亿元，同比增长33.6%，规模以上工业增加值同比增长42%。
“先租后让”激发工业新动能
白大师福鼎白茶生态产业园项目占地面积90余亩，预计投资约5亿元，预期年产值4亿元，将新增500多个就业岗位。项目建成后，将成为集福鼎白茶种植、生产加工、茶文化体验、展示观光、交流品鉴、品牌运营于一体的大型茶产业综合体。
项目所在地块属于盘活存量低效工业用地，项目采用公开挂牌租赁方式提供用地，三年租赁期满后，用地项目若达到约定的销售收入和税收条件，则转为协议出让，出让年限为47年。租赁期内，如企业经营不善，可提前终止租期，既可及时止损，又能为产业发展腾出更大空间。
福鼎市自然资源局开发利用股股长梁世强表示，“先租后让”的精准供地模式，进一步完善了工业用地市场化配置制度，有效解决低质低效项目过多的问题，促进土地节约集约利用。
近年来，福鼎工业园区大力开展“僵尸”企业厂房及用地等资产处置、收购、盘活，推进工业发展“腾笼换鸟”，盘活工业园区低效土地，为高质量发展提供用地保障，逐步形成以锂电新能源、化油器及零部件、合成革高新科技为主导产业的产业集群。
“先破后立”融入发展大格局
福鼎星火工业园区曾是宁德地区3个民营经济试验区之一，拥有众多厂房、商铺、商住楼。但由于入驻企业关联度低，无法形成产业链，园区出现了“好鸟”进入难、“老鸟”土地利用率低、小散乱企业多等问题。
如何破局？福鼎市将星火工业园区逐步纳入城市发展格局，分类、分步有序推进企业“退城入园”。企业退出园区后，对星火工业园区分阶段实施“二次”改造，将工业用地逐步向商贸、商住用地转型，引导部分企业就地改造，逐步建成融合商贸、商住区的城市发展格局。
目前，福鼎市进一步健全“一区多园”管理体系，在沙埕湾南北两岸打造各具特色、功能完备、有机连接的产业园区，引导企业“退城入园”。引进好项目、大项目，提升工业发展新动能。
据福鼎市自然资源局规划股股长陈建炜表示，通过调整工业用地分级，龙安生态合成革产业园将逐步转型为省级化工园——龙安化工园区。此举旨在加快导入新能源产业上游配套企业，实现产业转型升级。
近年来，龙安化工园区积极发展高新技术和新材料制造产业。财金、国泰、汇得、邦普、凯欣等一批新能源、新材料重点项目企业陆续进驻园区。园区致力于构建以优势产业为基础、高新技术产业为主导的新型产业体系，实现科技创新、产业发展、资源综合利用和环境保护的协同统一。
