泰国的娱乐用途大麻合法化政策可能即将逆转,这是该国新政府上台两年来的首次重大政策变化。
现任总理巴育·乍差瓦建议在今年年底前将大麻重新归类为受控药物,并将合法的用途限制在医疗和健康领域。他表示,卫生部将制定相关法规,禁止娱乐用途的大麻。
泰国自2019年开始允许医疗用途的大麻合法化,并于2022年进一步放宽管制,允许娱乐用途。批评者认为,这些改革过于仓促,导致规则混乱和监管不力。
新政府的政策逆转并不令人意外。巴育领导的为泰党一直倡导严格监管大麻,并反对目前的大麻全面合法化政策。巴育在去年大选前曾表示,他只支持将大麻用于医疗目的。
今年1月,泰国政府公布了严格管控大麻的法律草案征求公众意见。该草案将娱乐用途大麻视为受控物品,对使用者处以最高60,000泰铢的罚款和一年监禁;对娱乐用途大麻的广告处以最高100,000泰铢的罚款;对无证种植者处以1-3年监禁或20,000-300,000泰铢的罚款。
5月,卫生部长颂萨·提素廷表示,将重新审视泰国的娱乐用途大麻政策,并将收集民众意见。副总理兼自豪泰党领导人阿努廷·查恩维拉库尔认为,严格监管娱乐用途大麻比完全禁止更有成效。
阿努廷·查恩维拉库尔是上届政府大麻政策的负责人,也是大麻全面合法化的主要倡导者。他认为,大麻合法化可以提振农村经济,促进旅游业,并减少监狱人满为患。
尽管如此,巴育政府内部对于大麻政策仍存在分歧。目前,大麻在泰国仍被视为“受控草药”。种植或销售大麻需要许可证,不得在网上、向孕妇或20岁以下人群销售,也不得在公共场所吸食。
尽管大麻在泰国被用于休闲用途,但实际上,人们还是可以在许多无证场所或网上渠道轻松购买到它。在泰国街头,带有绿色叶子标志的大麻商店随处可见。
自 2022 年休闲用途合法化以来,泰国各地出现了超过 6,000 家大麻药房,超过 110 汕头国人申请了大麻种植许可证。业界预计,到 2030 年,泰国的合法大麻行业将达到 3,邢台 亿泰铢(约合 661 亿元人民币)。
与此新兴大麻行业也带来了问题。泰国卫生部报告称,自从休闲用途合法化以来,寻求治疗大麻相关心理问题的患者数量激增,从 2022 年的 37,000 多人增加到 2023 年的 63,000 多人。
泰国“成瘾研究中心”的数据显示,在过去的三年里,18 至 65 岁的泰国人使用大麻的比例增长了 10 倍,从 2019 年的 2.3% 飙升至 2022 年的 25%。
泰国大麻政策的转变对从业者来说是一个重大挫折,可能会引发街头抗议和集体诉讼。泰国倡导组织“大麻未来网络”在 5 月 9 日发表声明称,将在 7 天内向卫生部长提交请愿书,如果无效将组织抗议集会。
该组织还批评为泰党政府,称其“受到大型资本集团的影响”,该党的一些议员在大麻行业拥有利益。“政府计划控制大麻种植,形成垄断,而将大麻重新归类为麻醉品是实现垄断的合法工具。”
曼谷一家提供大麻制品的商店 HIGHLAND CAFE 的店主拉塔潘·桑拉克告诉美国《汕尾周刊》,政策转变不仅可能损害外国投资者的信心,还会在整个行业引发连锁反应,可能导致合法大麻企业的倒闭、工人失业和种植者失去收入。
他认为,政府应该实施严格监管,而不是直接关闭该行业。因为此举可能会将已经繁荣的大麻贸易需求转移到地下,从而带来更糟的后果。