7月4日，中国奶业协会第十五届奶业大会奶业20强论坛召开。会上，有消息人士透露，2023年国内乳制品消费市场呈现回暖趋势，但同时也面临着自2008年以来最为严峻的挑战。
农业农村部副部长马有祥在会上指出，目前国内乳制品消费市场呈现出“三多三少”的局面，建议乳制品行业优化供应结构，增加平价液态奶和干乳制品的供应。
当天，中国奶业协会发布了2024年中国奶业质量报告。数据显示，2023年，全国奶类产量达到4281.3万吨，同比增长6.3%，乳制品产量3054.6万吨，同比增长3.1%。全国生鲜乳抽检合格率达100%，100头以上规模化养殖比例达到76%，同比提高4个百分点。乳制品消费也呈现回升态势，2023年规模以上乳制品加工企业主营业务收入4620.9亿元，同比增长2.6%，人均乳制品消费量达到42.4千克，比上年增加0.4千克。
自2022年以来，中国奶业也面临着新一轮行业深度调整的困境。
农业农村部副部长马有祥在发言中表示，2022年以来，国内乳制品消费一反常态，出现下滑，导致加工企业大量喷粉、奶牛养殖场大面积亏损，今年前5个月亏损仍在加剧。农业农村部与各地各级有关部门积极出台纾困政策，奶牛场通过调整结构、降低成本来自救，伊利蒙牛等大型乳企积极履行购销合同，中国奶业协会多方协调促进产业衔接，共同守住了行业底线。但目前来看，奶业面临的形势依然严峻。
蒙牛集团总裁高飞表示，中国奶业正面临着2008年以来的最严峻挑战，除了外部因素的影响，也与国内奶制品类多元化不足、供需均衡性矛盾和产业链韧性较小有关，这导致中国奶业总是处于被动应对的不利局面。
马有祥认为，2022年以来国内乳制品消费打破多年来稳定增长的趋势，出现异常下降，这也说明当前乳制品供应结构还不适应消费变化，具体表现为“三多三少”，即液态奶多、干乳制品少；高价乳品多、平价乳品少；城市消费多、乡村消费少。
马有祥在发言中建议，乳制品行业应该优化供应结构，增加平价液态奶和干乳制品的供应，特别是后者，不仅可以满足消费者多样化的消费需求，还能在奶源过剩时发挥“蓄水池”的作用。
目前国内乳制品消费中，依然以液态奶消费为主，而发达国家则以干乳制品消费为主。
中国奶业协会报告显示，2022年国内居民液态奶消费量占奶类消费总量的77.4%，人均消费量已与日韩等国持平，但干乳制品消费占比偏低，以奶酪为例，欧美国家市场奶酪在乳制品消费中占比30%到50%，中国则不足3%，与日韩等国相比也有较大差距。
高飞也表示，中国消费者饮奶量依然有较大提升空间，国内乳制品企业也需要在科研创新上多想办法，创造更多新品类、新产品和新场景，推动从“喝牛奶”向“吃牛奶”转变，从基础营养供给向大健康转变。
