将一箱满载货物的集装箱从境外运抵成都青白江，如今可为企业节省多少税费？四川推出的“中欧班列运费分段结算估价管理改革”给出了答案。
所谓“分段结算”，就是把集装箱从境外运抵中国这一过程的运费分开计算，将中国境内这一段的运费从货物申报海关时的完税价中扣除，从而减轻企业的税务负担。2019年，四川创新地推出了“中欧班列运费分段结算估价管理改革”，今年年初这项改革在全国范围内推广，并入选为自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”。
小小的改革为何能产生大效益？为企业“精打细算”的背后有什么奥秘？近日，华西都市报、封面新闻记者前往成都市青白江区成都国际铁路港一探究竟。
全国首创 分段结算境内运费不计税
青白江海关相关负责人介绍，2019年，海关工作人员在为大量外贸进出口企业办理业务时发现，作为共建“一带一路”的重要物流通道，中欧班列通常按照“一单到底、一次结算、分段运输、全程负责”的方式组织物流，虽然形式上简化了定价规则，但未对境外和境内段运费进行拆分，造成企业理论上承担了不必要的税负。
境内运费到底能不能扣？这是“中欧班列运费分段结算估价管理改革”推进过程中遇到的首个问题。
青白江海关工作人员表示，根据此前的运费计算标准，中欧班列从欧洲国家入境成都，企业实际支付的整段运费并未区分境外段和境内段，企业将全程运费一并向海关申报。在调研过程中发现，由于境外和境内铁路轨距不一致，中欧班列抵达边境口岸时需进行换轨操作，根据相关规定，进口货物在运抵我国境内输入地点起卸后的运输及相关费用不计入完税价格，由此可以明确以换轨作业为分界线，中欧班列的境内段运费可以从进口完税价格中扣除。
如果境内段运费能扣除，怎么扣才合理？工作人员表示，“改革初期，在中欧班列的联运模式和订舱规则下，不同货主、货代（货运代理公司）之间的运费价格千差万别，无法形成统一标准，即使货代公司能够在运费发票上单独列明境内段运费，海关也很难通过运费发票判别其分摊的准确性及合理性。”
因此要解决的第二个问题，就是如何提供客观、可量化并单独列明的境内段运费进行准确扣减？
据了解，青白江海关会同区管委会、班列运营平台多次调研，对中欧班列各条线路进行有效评估，运营平台对外公布中欧班列各线路运距比例，企业根据实际支付的运费，按比例将境内段运费从进口货物完税价格中合理扣减。无论进口货物从哪条中欧班列线路运输进境，整条线路的路线及距离是相对固定的，比如全程10万元的运费，如果境外段距离与境内段距离比是3:2，分摊可得境外运费就是6万元，在报税时就可以把境内的4万元运费扣除，这样进口征税的基数就低了，从而税费也减少了。
企业受益 每月省税数万元班列订单持续增长
