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七部门联手发力 推动科技金融深度融合发展

为贯彻落实中央金融工作会议部署,中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会…

为贯彻落实中央金融工作会议部署,中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局七部门联合发布了《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》(以下简称《工作方案》)。

《工作方案》以新时代中国特色社会主义思想为指导,旨在加强金融基础制度建设,健全激励约束机制,推动金融机构和金融市场提升科技金融服务能力,为各类创新主体的科技创新活动提供全方位、全周期的金融服务。其目标是精准支持国家重大科技任务、科技型企业培育发展、战略性新兴产业发展和未来产业布局、传统产业技术改造和基础再造、国家和区域科技创新高地建设等重点领域。

《工作方案》围绕构建支持科技创新的金融市场生态,提出了多项有针对性的举措。例如,全面加强金融服务专业能力建设,支持银行业金融机构建立科技金融专项组织架构和风险防控机制,完善绩效考核、尽职免责等内部制度。建立科技型企业债券发行绿色通道,从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业通过发行债券进行融资。强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新的功能,加强对科技型企业跨境融资的政策支持。将中小科技企业作为支持重点,完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷、保险产品,深入推进区域性股权市场创新试点,拓宽创业投资基金资金来源和退出渠道。打造科技金融生态圈,鼓励各地组建科技金融联盟,支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作,为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化、接力式金融服务。

《工作方案》针对科技金融运行全过程,着力强化相关基础制度和机制建设。优化激励引导政策体系,完善科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款、科技创新专项金融债券等政策工具,建立科技金融服务效果评估机制,充分调动金融机构积极性。建立健全科技金融标准体系和统计制度,完善常态化投融资对接、信息共享、创新试点、风险分担和防控等配套机制,增强金融支持的精准性和可持续性。

下一步,中国人民银行将认真贯彻落实中央金融工作会议决策部署,落实好总书记6月24日在全国科技大会上的重要讲话精神,与有关部门建立工作联动机制,加强信息共享和政策协同,深入开展科技金融服务能力提升专项行动,搭建经验交流和研讨平台,推动《工作方案》各项举措落到实处,全力做好科技金融这篇大文章,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。

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作者: baixiuhui1

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