光伏产业是推动我国能源变革的重要引擎，也是新能源的重要组成部分。随着我国光伏产业规模的快速扩张，光伏组件行业也得到了国家的高度重视。从“十一五”规划到“十四五”规划，国家对光伏组件行业的扶持政策主要集中在支持产业链发展和推进退役组件回收利用等方面。
### 国家层面政策汇总及解读
**1. 国家层面光伏组件行业政策汇总**
2006年1月1日起施行的《中华人民共和国可再生能源法》将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，旨在增加能源供应，优化能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，并推动可再生能源市场的建立和发展。
2006年以来，为鼓励和扶持光伏产业发展，国家发改委、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部等多部门密集出台了一系列支持和规范光伏产业发展的政策文件，有力推动了光伏组件的发展。
**2. 国家层面光伏组件行业规划汇总**
作为光伏产业的关键上游环节，光伏组件近年来受到国务院、国家能源局等部门的高度关注，并出台了众多涉及光伏产业的中长期规划，主要内容如下：
**3. 《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》对光伏组件的影响**
当前，随着光伏技术逐渐成熟、经济性逐渐提升，光伏产业正进入大发展的战略机遇期。以5G通信、人工智能、先进计算、工业互联网等为代表的新一代信息技术快速兴起，加快光伏产业与信息技术深度融合发展、推动智能光伏产业创新升级成为大势所趋。
为有效引导行业智能升级，促进光伏产业健康发展，工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局等五部门联合印发了《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》，旨在“十四五”期间推动光伏发电的大规模应用，使我国保持全球光伏制造第一大国和装机应用第一大国地位。
**4. “碳达峰、碳中和” 对光伏组件的影响**
“3060碳达峰碳中和”目标的实现需要进行多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，是重塑我国经济结构、能源结构、转变生产方式、生活方式的历史性突破。
“碳达峰、碳中和”目标的提出将会对我国光伏组件产业产生多维度的显著影响。
**省市光伏组件产业政策汇总**
响应国家光伏产业政策，多个省市于 2022-2024 年期间出台相关政策规划，主要内容如下：
**省市光伏组件产业政策发展重点**
地方层面政策重点关注以下领域：
- 完善光伏产业链
- 提升光伏组件及配套产品质量
- 推进退役光伏组件回收处理
