随着生活水平的稳步提升，人们对耐用消费品的需求不断提高，要求品质卓越，使用持久。总书记强调，要把发展成果转化为生活品质，满足人民美好生活需要，不断增强获得感、幸福感、安全感。
相关部门颁布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确提出，要实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动，并强化产品技术标准。
如何高标准实施消费品以旧换新，优化相关政策，让以旧换新行稳致远？相关部门、企业和专家纷纷发表意见。
标准引领，规范以旧换新过程
北京居民孙桂香分享了自己的以旧换新体验：“今年夏天，家里换了智能空调，不仅能远程控制，还能享受 500 元补贴。”
《智能家用电器通用技术要求》等关键标准推动了国内智能家电企业的技术改造。2023 年，我国智能家电渗透率达到 47%，高于全球平均水平，智能空调渗透率高达 64.3%。
国家市场监督管理总局标准技术管理司相关负责人表示：“在设备更新和消费品以旧换新行动中，标准发挥着基础性和引领性作用。”
目前，消费品以旧换新还存在一些堵点和卡点。例如，废旧数码产品回收存在数据安全风险，消费者担心个人信息泄露。
市场监管总局等 7 个部门联合印发的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，在未来两年完成制定或修订 294 项重点国家标准，其中包括《二手电子产品信息清除技术要求》，为设备更新和消费品以旧换新提供有力支撑。
国家家用电器研究院副院长曲宗峰表示：“标准有助于量化产品以旧换新关键指标、统一以旧换新过程要求、规范以旧换新主体行为，解决以旧换新中的堵点卡点，也是制定激励政策的技术基础。”
在供给侧，标准拉动技术改造投资
浙江省市场监管局标准化处处长张克和介绍道：“浙江省市场监管局正在牵头制定学生午休课椅标准，规定午休桌椅的安全性能指标、质量指标、循环利用等，让学生午休更加舒适、安全。”标准出台后，将带动相关生产企业进行技术改造。
通过提升技术、能耗、排放等标准，可以推动企业设备、工艺及技术的升级换代，淘汰落后产能和产品，带动大规模设备更新。市场监管总局将加快能耗排放技术标准升级，修订相关国家标准 113 项，助力先进产能比重持续提升。
在需求侧，标准促进消费升级
通过标准筑牢安全底线、提高质量水平，可以不断扩大高品质产品供给，加快升级传统消费，引领创造新型消费，以消费提质扩容不断激发内需潜力。
市场监管总局将强化产品质量安全标准提升，加快推动电动汽车、智能网联汽车、汽车售后服务等标准迭代升级，修订相关国家标准 115 项，促进消费品以旧换新，满足人民对美好生活的需要。
在回收端，标准畅通循环利用
在循环经济领域，完善标准体系是关键。它能引导制造商在产品设计阶段就考虑易回收和可再生性，规范产品回收拆解和再利用，消除资源循环利用障碍。
我国已颁布多项家电易回收、易再生设计标准，以及回收、拆解、再利用标准，共计 40 多项。这些标准对促进家电绿色消费循环发挥了重要作用。2012 年至 2022 年，我国已规范拆解冰箱、空调、洗衣机、电视机超 7 亿台。
市场监管总局将加大回收循环利用标准供给，加快完善重点产品回收、分拣、拆解、再生利用标准，制修订相关国家标准 66 项，促进产业循环畅通，形成资源利用闭环。
政策保障也至关重要。财政、金融、税收等方面将加大支持力度。
例如，福建厦门市民蔡先生最近享受了购车优惠政策。他用旧车折价，再加上国家和厂家补贴以及优惠的汽车金融服务，仅需支付 4000 多元首付款和每月 1000 多元的车贷，大大减轻了购车负担。
金融机构积极支持消费品以旧换新。2023 年 9 月，国家金融监督管理总局发布《关于金融支持恢复和扩大消费的通知》，重点支持绿色智能家电生产、服务和消费。
央行和金融监管总局也联合出台政策，允许金融机构自主确定乘用车贷款首付比例，降低消费者购车成本。
乌鲁木齐惠智通电子有限公司主要从事废旧电器电子产品的回收和拆解。公司财务负责人葛淑芳表示，“反向开票”政策简化了手续，减少了工作量。
《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”。
国家税务总局已发布公告明确“反向开票”具体措施，企业可通过提交申请表和资质证明申请开票资格。
为促进汽车消费，商务部、财政部等七部门联合发布《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确补贴标准。消费者可通过汽车以旧换新平台提交申请，实时查看进度。各地汽车以旧换新补贴已陆续发放。
各地也陆续出台消费品以旧换新相关细则。浙江支持绿色智能家电以旧换新，提供10%左右的折扣优惠；天津支持家电企业开展促销活动；湖南打造100个改造样板间。以旧换新政策逐步落地，促进消费升级，释放消费潜力。
工业和信息化部专家盘和林表示，推动以旧换新需激发市场活力，调动企业、平台和协会的积极性。企业应提供优质实惠的商品。家电家具行业已启动大型以旧换新活动，政策将推动行业绿色发展。
专家曲宗峰建议，企业应加大投资，创新技术，保持竞争力。平台企业在以旧换新中具有优势，可打造便捷高效的置换服务。浙江省鼓励平台推出优惠措施，提升置换体验。
盘和林指出，电商对接供需效率高，通过电商渠道推行以旧换新可快速见效。行业协会应协助政府和企业，促进家电更新消费循环。
曲宗峰建议，发挥科研机构和行业协会的作用，制定团体标准，补齐短板。市场监管总局将加快制修订标准，服务大规模设备更新和消费品以旧换新。
