惠州作为粤东的门户，连接着粤东和珠三角城市，开放包容是这座城市的天然基因。随着粤港澳大湾区建设进程的加速，惠州不断深化融入深圳和融入大湾区，一座现代而具有高品质的城市正在珠江东岸崛起。
7月3日，广东省委、省政府正式发布《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》（以下简称《意见》），其中将惠州定位为“开放包容现代品质城市”。
促进城乡区域协调发展
日前，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区迎来81宗项目签约动工。这个跨越广州、惠州两市，涉及从化区、增城区、龙门县、博罗县四县（区）的新开发区域，旨在打造粤港澳大湾区的生态花园和世界级的森林温泉康养目的地，为惠州探索出一条区域协作、城乡融合的县镇村高质量发展路径。
区域发展不平衡是制约惠州发展的因素之一。惠州素有“小广东”之称，其经济结构、地形地貌和区域发展格局都类似于广东省的缩影，既有经济发达的沿海沿江地区，也有欠发达的山区地区。
随着“百千万工程”的深入推进，惠州以“抓两头促中间”为主要策略推进镇村建设，通过提升实体经济实力、改造美丽圩镇、优化民生服务等方式，不断壮大县域经济，缩小城乡差距。
如今，在惠州的每个村庄，几乎都能看到根据当地发展条件建造或正在建设中的村集体项目。这些百花齐放的发展场景成为惠州乡村全面振兴的生动写照。
比如，漫步罗浮山下的博罗长宁松树岗村，一个精致宁静的乡村给游客带来了惊喜；走进龙门县永汉镇，时尚新颖的外立面、创意十足的店铺名称和隐藏在屋顶上的“豹猫”，让这个以温泉产业为主的旅游乡镇再次“火出圈”。
惠州聚焦打造“5+19”个典型镇、“50+157”个典型村，推进“14+50”重点提升镇村对标先进，在尊重乡村传统文化的基础上，因地制宜、科学规划，让乡村特色更加凸显，辐射带动各镇各村加快建设。
惠州创新实施市领导挂钩联系“工作清单”责任制，将挂钩联系点转化为责任点，抓好美丽圩镇建设“七个一”和农房风貌品质提升，着力打造更多特色鲜明、内外兼修的特色小镇。
盘活闲置资源，提升城市品质
当前，惠州正经历着快速的扩容提质进程，临湖向江向海发展，城市建成区面积不断扩大，产业协同发展，与周边城市的联系愈发紧密。
“惠州自古以来就是一个开放包容的城市，客家、岭南、广府等各种文化在这里交融，来自各地的移民在这里汇集成为新惠州人，共同建设新的惠州城。”惠州市自然资源局相关负责人表示，从城市更新的角度来看，开放包容、协同发展一直是惠州城市发展的核心。
去年8月，广东省政府批复实施的《惠州市国土空间总体规划（2021—2035年）》中提出，实施丰脊拥湾、山海联动策略，集中力量打造差异互补、充满活力的新兴发展极，打造沿海经济带和辐射外围地区。
