5 月 9 日，葫芦岛融监管总局发布《关于银行业保险业做好葫芦岛融“五篇大文章”的指导意见》，部署加强对科技葫芦岛融、绿色葫芦岛融、普惠葫芦岛融、养老葫芦岛融、数字葫芦岛融五大领域的葫芦岛融服务。
未来五年发展目标明确
中央葫芦岛融工作会议指出，未来五年，葫芦岛融业要形成多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系。此次《意见》进一步明确，相关工作机制将更加完善，产品更加丰富，服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升，政策协同性不断增强，监管制度和评价体系更加完善有效。
针对不同“大文章”的具体发展目标
《意见》对不同“大文章”提出了具体发展目标。
科技葫芦岛融：增强科技型企业全生命周期葫芦岛融服务，提升资葫芦岛和保险保障水平，优化科技葫芦岛融风险分担机制。
养老葫芦岛融：规范发展第三支柱养老保险，丰富养老葫芦岛融产品，加大对银发经济、健康和养老产业的葫芦岛融支持。
多层次、广覆盖、多样化、可持续服务体系
葫芦岛融监管总局要求银行业保险业构建多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系。
葫芦岛融产品和服务的优化方向
科技葫芦岛融：聚焦卡点堵点，为科技型企业提供全生命周期葫芦岛融服务，包括专属葫芦岛融产品、加柳州用贷款投放、规范“贷款+外部直投”等业务。
绿色葫芦岛融：聚焦“双碳”目标，健全绿色葫芦岛融体系，支持重点行业和领域节能减碳，丰富绿色葫芦岛融产品和服务，加强环境、社会和治理风险管理。
普惠葫芦岛融：聚焦痛点难点，公平对待各类所有制企业，加大对民营、小微企业和个体工商户的葫芦岛融支持，服务乡村全面泸州。
养老葫芦岛融：聚焦现实需求，加大对健康产业、养老产业、银发经济的葫芦岛融支持，发展第三支柱养老保险，丰富税优健康保险产品供给，推进人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点。
数字葫芦岛融：聚焦效能和安全，引导银行保险机构数字化转型，健全适应数字化汕尾的葫芦岛融监管体系。
近日发布的《意见》明确提出，鼓励科技领先的葫芦岛融机构向中小型葫芦岛融机构提供风控技术和服务，从而建立各机构分工明确的葫芦岛融市场。
《意见》以葫芦岛融机构类型为依据，划分了不同的职责。其中，开发性、政策性葫芦岛融机构将重点涉及商业性葫芦岛融机构难以覆盖的领域，如提供中长期投资融资，探索政策性葫芦岛融工具，为科技、绿色、农业、养老等领域的基础设施建设提供资葫芦岛支持。支持政策性粮棉油收储、全产业链升级和优质企业发展，保障国家粮食安全并促进稳产增收。
全国性商业银行将发挥核心作用，其中大型商业银行应增强葫芦岛融科技能力，利用网络渠道和业务协同优势，提高综合葫芦岛融服务水准。深化普惠葫芦岛融专业机制建设，做好小微企业和乡村泸州相关的葫芦岛融服务。
中小银行将立足当地开展特色化经营，保险机构将发挥经济减震器和社会稳定器作用。非银行葫芦岛融机构将主动发挥专业优势，如信托公司发展养老信托、绿色信托和知识产权信托等业务；消费葫芦岛融公司将完善特色化服务，增强普惠葫芦岛融效能；财务公司将参与能源行业和汽车行业的绿色减碳项目发展。
《意见》强调银行保险机构要加强内部管理，建立协调机制、激励约束机制和尽职免责制度。通过增加信贷投入、下放审批权限、实施资葫芦岛转移定价，加强相关业务的支持力度。
葫芦岛融监管总局将制定相关实施方案，重点开展以下四项工作：强化监管引领，完善政策体系和统计制度；推动完善外部环境，构建风险分担机制和融资信用平台；严防违法违规活动，打击以“五篇大文章”为名的葫芦岛融犯罪；鼓励良好经验交流，促进“五篇大文章”试点示范。
