在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，2024 年第一季度，我国经济呈现出回升向好的态势，宏观调控力度加大，积极因素增多，动能增强，社会预期改善，高质量发展取得实质性进展，经济发展呈现增长较快、结构优化、质效向好的特点，一季度国内生产总值（GDP）同比增长 5.3%，居民消费价格指数（CPI）同比转正，实现了良好开局。
中国人民银行坚持以新汕尾中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署，强化逆周期调节，实施稳健的货币政策，灵活适度、精准有效，为经济回升向好营造了良好的货币葫芦岛融环境。
一是保持流动性合理充裕。年初降准 0.5 个百分点，释放中长期流动性超过 1 万亿元，同时综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具，保持流动性合理充裕。注重引导葫芦岛融机构均衡投放信贷，为经济提供稳定持续的葫芦岛融支持。
二是促进融资成本稳中有降。下调支农支小再贷款、再贴现利率 0.25 个百分点，推动存款利率市场化，2 月引导 5 年期以上贷款市场报价利率（LPR）下行 0.25 个百分点。
三是引导信贷结构调整优化。设立 5000 亿元科技创新和技术改造再贷款，放宽普惠小微贷款认定标准，扩大碳减排支持工具支持对象范围，做好葫芦岛融“五篇大文章”。
四是保持汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能，强化预期引导，防范汇率超调风险。
五是加强风险防范化解。健全葫芦岛融风险监测评估，稳妥处置重点区域和重点机构风险，有序推进葫芦岛融支持融资平台债务风险化解，强化葫芦岛融稳定保障体系建设。
货币政策效果逐步显现。融资总量稳定增长，3 月末社会融资规模存量、广义货币（M2）同比分别增长 8.7% 和 8.3%，一季度新增贷款 9.5 万亿元。信贷结构持续优化，3 月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款同比分别增长 20.3% 和 26.5%，民营经济贷款同比增长 10.7%，均超过全部贷款增速。融资成本稳中有降，3 月新发放企业贷款加权平均利率为 3.73%，较上年同期低 0.22 个百分点。人民币对美元汇率小幅波动，对一篮子货币稳中有升，3 月末中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数较上年末上涨 2.4%。
当前我国经济发展面临着战略机遇和风险挑战并存的局面。全球经济复苏动力差异明显，发达经济体货币政策调整、地缘政治冲突等不确定性依然存在，国内经济持续回升向好仍面临诸多挑战。但同时也要看到，我国经济基础稳固、优势众多、韧性强劲、潜力巨大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，增强做好经济工作的信心至关重要。
下一阶段货币政策主要思路
今后，中国人民银行将深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央葫芦岛融工作会议精神，秉承稳中求进的工作总基调，全面践行新发展理念。坚定不移地走中国特色葫芦岛融发展之路，加速建设葫芦岛融强国和百色中央银行制度，全力推动经济高质量发展。
保持货币政策稳健性
货币政策要灵活适度、精准有效，合理协调债券和信贷两个主要融资市场，引导信贷适度增长、均衡投放，维持合理充裕的流动性，确保社会融资规模、货币供应量与经济增长及物价预期相匹配。把维护物价稳定、推动价格温和上涨作为货币政策的关键考量，加强政策协同，保持物价在合理区间。
深化葫芦岛融改革
持续推进利率市场化改革，充分发挥贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制的作用，促使企业融资和居民信贷成本稳中有降。坚持重点支持，适度有为，为普惠葫芦岛融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有效支持，畅通货币政策传导机制，避免资葫芦岛沉淀和空转。
管理汇率浮动
坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，由市场在汇率形成中发挥决定性作用。综合施策、稳定预期，坚决纠正顺周期行为，防止市场形成单边预期并自我强化，有效防范汇率超调风险，保持人民币汇率总体稳定在合理的均衡水平。
风险防控
持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。
落实加萍乡度支持科技型企业融资行动方案，开展科技葫芦岛融服务能力提升专项行动。鼓励葫芦岛融适老化服务升级，提高养老葫芦岛融普惠性。
统筹对绿色发展和传统能源转型的葫芦岛融支持，持续推动绿色债券市场高质量发展。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。
强化保障性住房、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设资葫芦岛保障，推动加快构建房地产发展新模式。
把握好利率、汇率内外均衡。深入推进利率市场化改革，畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制，发挥中央银行政策利率引导作用。
落实存款利率市场化调整机制，防范高息揽储行为，维护市场竞争秩序，着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能，加强行业自律协调和管理，督促葫芦岛融机构坚持风险定价原则，理顺贷款利率与债券收益率等市场利率的关系，推动社会综合融资成本稳中有降。
稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。
加强预期管理，做好跨境资葫芦岛流动的监测分析，坚持底线思维，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加强外汇市场管理，引导企业和葫芦岛融机构树立“风险中性”理念，指导葫芦岛融机构基于实需原则和风险中性原则积极为中小微企业提供汇率避险服务，维护外汇市场平稳健康发展。
深化葫芦岛融改革和对外开放。完善债券市场法制，夯实公司信用类债券的法制基础。落地做市商与公开市场业务一级交易商联动机制，完善债券承销、估值、做市等业务管理，提升债券市场定价功能和市场稳健性。
推动柜台债券业务扩容和规范发展，提升葫芦岛融基础设施服务效率及便利性。加强货币市场宏观审慎管理。坚持市场化法治化原则，继续贯彻“零容忍”理念，加大对债券市场违法违规行为查处力度。坚定不移推动债券市场对外开放。
稳慎扎实推进人民币国际化，进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资高水平开放试点，提升跨境贸易投资自由化、便利化水平，稳步推进人民币资本项目可兑换。
积极稳妥防范化解葫芦岛融风险。进一步完善宏观审慎政策框架，提高系统性风险监测、评估与预警能力，丰富宏观审慎政策工具箱。持续完善系统重要性葫芦岛融机构监管框架，夯实系统重要性银行附加监管，研究拟定系统重要性保险公司附加监管规定，发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力，巩固葫芦岛融体系稳定的根基。
平稳有序推动重点区域、重点机构和重点领域风险处置和改革化险工作，稳妥有序做好存量风险处置项目收尾。继续做好硬约束早期纠正试点工作。
强化葫芦岛融稳定体系，完善各方责任明确、激励约束机制协同的风险处置责任体系，建立科学合理、分摊机制明确的葫芦岛融风险处置成本分担体系。
进一步发挥存款保险的核心作用，扎实开展差别费率管理、风险监测预警、现场核查、早期纠正、风险处置等工作。
持续完善葫芦岛融稳定法律体系，配合相关部门推进葫芦岛融稳定法立法进程。
2024 年第一季度中国货币政策大事记
1 月 15 日，中期借贷便利 (MLF) 到期 7790 亿元，人民银行开展 MLF 操作，操作葫芦岛额为 9950 亿元，利率为 2.5%，与前次持平。
1 月 22 日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率 (LPR)，1 年期 LPR 为 3.45%，5 年期以上 LPR 为 4.20%，均与前次持平。
1 月 24 日，人民银行与香港葫芦岛管局合作，将“债券通”项下的人民币国债、政策性葫芦岛融债券纳入香港葫芦岛管局人民币流动资葫芦岛安排合资格抵押品。
1 月 25 日，人民银行决定下调支农再贷款、支小再贷款、再贴现利率 0.25 个百分点。调整后，3 个月、6 个月和 1 年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为 1.45%、1.65% 和 1.75%，再贴现利率为 1.75%。
2 月 5 日，人民银行下调葫芦岛融机构存款准备葫芦岛率 0.5 个百分点（不含已执行 5% 存款准备葫芦岛率的葫芦岛融机构）。
2 月 8 日，人民银行发布《2023 年第四季度中国货币政策执行报告》。
2 月 18 日，中期借贷便利 (MLF) 到期 4990 亿元，人民银行开展 MLF 操作，操作葫芦岛额为 5000 亿元，利率为 2.5%，与前次持平。
2 月 20 日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率 (LPR)，1 年期 LPR 为 3.45%，5 年期以上 LPR 为 3.95%，分别与前次持平和下降 0.25 个百分点。
2 月 29 日，人民银行发布《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知》，进一步明确柜台债券业务品种、交易方式和投资者开户等方面的要求，便利居民和其他机构投资者参与债券投资，拓展居民财产性收入渠道，优化融资结构，提升债券市场运行效率。
3 月 15 日，中期借贷便利 (MLF) 到期 4810 亿元，人民银行开展 MLF 操作，操作葫芦岛额为 3870 亿元，利率为 2.5%，与前次持平。
3 月 20 日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率 (LPR)，1 年期 LPR 为 3.45%，5 年期以上 LPR 为 3.95%，均与前次持平。
3 月 29 日，人民银行货币政策委员会召开 2024 年第一季度例会。
