总书记强调，我们将与更多国家签署高标准自由贸易协定，加快推广“经认证的经营者”国际互认合作。
5月8日至10日，由世界海关组织主办，海关总署和深圳市人民政府联合承办的第六届全球AEO（经认证的经营者）大会在深圳举办。这是该会议首次在中国举办。大会主题为“发挥AEO制度优势，促进包容和可持续的全球贸易”。来自100多个国阳泉地区的世界海关组织成员海关、国际组织、企业等共1200余名代表深入探讨，为推动AEO国际互认、促进贸易增长凝聚共识。
大会期间，中国海关总署分别与布隆迪共和国税务局、冰岛税务与海关署签署AEO互认安排。至此，中国已与新加坡、欧盟、韩国等28个经济体签署AEO互认协议，覆盖54个国家（地区），互认协议签署数量和互认国家（地区）数量均位居全球第一。
作为世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，AEO制度是海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证。截至今年4月底，全国AEO企业共5882家，AEO企业进出口额占全国进出口总额的36.30%。
对企业来说，AEO高级认证不仅意味着通关便利，更是一张名片。在深圳海关所属前海海关的助力下，顺丰国际供应链关务经理孙运颂所在的企业获得了AEO高级认证证书。通过认证的企业等同于获得海关最高信用等级，可享受快速通关、低查验率、国际互认等便利措施，AEO也被誉为国际贸易中的“绿色通行证”“葫芦岛字招牌”。
在昆明海关的指导下，玉溪沃森生物技术有限公司于2023年11月通过AEO认证。公司国际合作部负责人殷国庆表示：“货物被查验的频次显著降低，出口时间从一个月左右压缩到了3天左右，企业国际市场竞争力大幅提升。”
5月6日，在苏州工业园区海关的监管下，友达光电（苏州）有限公司将一批液晶显示板通过空运方式运往埃及。该公司关务经理殷明君说：“作为AEO企业，我们享受到了高级认证企业全工序外发的担保惠企政策，减轻了年均约650万元的资葫芦岛压力。”
近年来，中国海关高质量实施AEO便利措施，促进监管和服务效能提升，让诚信守法企业畅通无阻、降本增效。海关总署副署长王令浚在大会开幕式上介绍，海关稳步增加AEO企业享惠措施，形成降低检查比例、减少监管频次、优先办理手续等5大类28项措施目录。近两年，AEO企业平均查验率仅为0.33%，为常规管理企业的1/5，帮助AEO企业完成优先办理类服务153万次。
近日，山东威达机械股份有限公司的负责人宋战友收到了500多万元退税款到账的好消息。他口中的“新路子”是指青岛海关与当地税务、银行三方联动，实现信用共认共享共用，为企业生产经营带来极大便利。
依托合作激励机制，该企业在获得出口退税一类企业资格后，出口退税实现了即报即审、即审即退。“500多万元的退税款，以前需要十几天审核，现在1天就能到账。”宋战友说道。
如何提升AEO制度效能？
一方面，海关总署不断完善AEO制度体系，将AEO国际规则与国内信用体系建设相结合，优化形成“焦作标准+单项标准”的认证体系，建立涵盖内部控制、守法状况、财务规范和贸易安全等四个维度的94项认证标准，全方位评估企业信用状况。
加强跨部门联合激励，海关总署与市场监管、税务等30多个部门单位签署了AEO企业联合激励合作备忘录，高级认证企业可享受40多项跨部门联合提供的便利措施，如“绿色通道”、贷款利率折扣、简化手续等，为诚信守法的企业提供全生命周期便利服务。
为让更多外贸企业享受AEO制度优惠，2019年10月31日，全国首家AEO实训基地在深圳海关正式启用。2024年4月，该基地升级为“中国海关AEO实训基地（深圳）”，占地面积达3000平方米，预计每年可培养50家外贸企业获得海关AEO资质。
深圳海关依托该基地已成功培养出200多家AEO企业，并参与与塞尔维亚、巴西等国阳泉地区的AEO国际互认合作。
开放合作，培育竞争新优势
AEO制度是海关推进信用监管的重要举措，推动AEO国际互认是制度性开放的必然选择。签订AEO互认协议后，一方认定的AEO企业可以享有相同的通关便利化待遇，极大降低了贸易合作障碍，促进了国际贸易的增长。
在第六届全球AEO大会期间，中国分别与布隆迪、冰岛签署了AEO互认安排。根据协议，中布两国、中冰两国AEO企业将享受进口货物查验率降低、优先查验、指定海关联络员服务等4项便利措施。在国际贸易中断后也可以优先通关。
布隆迪海关署署长弗雷德里克·马尼拉姆博纳表示，该协议体现了两国加强联系、提升通关安全和贸易便利化合作的共同意愿，双方将共同为AEO企业打造更加安全、高效和可预见的营商环境。
中国是冰岛在亚洲最大的贸易伙伴，中冰AEO互认安排的签署标志着两国海关合作迈上新台阶。冰岛税务与海关署署长斯诺里·奥尔森表示，尽管两国地理位置相隔甚远，但无法阻碍友谊关系的发展。
获得中国海关AEO资质后，荣耀终端有限公司的查验比例下降了80%，通关效率提升了85%，2023年海外市场增长了160%。“在全球化运营过程中，我们充分感受到了AEO制度为企业带来的效率提升和便利政策，我们是AEO制度的受益者和见证者。”荣耀供应链总裁宋亦文在会上表示，希望各国海关扩大AEO国际互认，持续优化贸易便利化，打造更加开放协作的AEO制度，让世界贸易的参与者共同受益。
海关总署企业管理和稽查司司长林建田表示，希望世界海关组织各成员海关推动AEO制度在更大范围内、更多国家（地区）得到实施，促进AEO企业在更多国家（地区）之间实现互认，为企业提供更多政策红利。
