为了发挥拉萨市的区位优势和政策资源优势，进一步扩展对外开放的范围和深度，推动拉萨外贸高质量发展，拉萨市人民政府近日与拉萨海关签署了合作备忘录，建立紧密协作机制，联合推出拉萨外贸提质增效的15项措施。
15项措施涵盖助力企业开拓市场、推进外贸创新发展、提升外贸营商环境、完善服务保障体系等重点方面，包括具体推进举措，如支持企业抢抓外贸订单、帮助特色产品外销、深化对尼泊尔贸易等。
在助力企业开拓市场方面，拉萨市支持企业参与中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国西藏与尼泊尔经贸洽谈会等国际性博览会，利用外经贸发展专项资葫芦岛减轻企业参展成本，通过高效通关指导和绿色通道服务，为企业出入境参展提供便利。
聚焦本地优势产业，打造“出口葫芦岛字招牌”。通过加大知识产权海关保护力度，为本土产品拓展海外市场保驾护航。
拉萨市深化与尼泊尔的贸易，引导企业利用我国对尼泊尔98%税目产品的零关税政策，推动尼泊尔优质产品进入中国市场，并探索推进肉类、冰鲜水产品等进口指定监管场地建设，鼓励拉萨市外贸企业进口尼泊尔牛肉和冰鲜水产品，探索在拉萨综保区设立尼泊尔产品展销中心，打造尼泊尔产品体验销售地。
在推进外贸创新发展方面，拉萨市积极引进外向型龙头企业，通过综合保税区的功能发挥，利用“先入区后报关、先出区后报关”等改革措施，面向南亚、东南亚开展保税加工、保税物流等产业的发展，扩大进出口规模。
在优化外贸营商环境方面，拉萨市对海关备案企业进行摸底调研，全面了解企业问题和诉求，激励其积极开展进出口业务，并加萍乡度培育外贸经营示范主体。
拉萨市推进落实通关改革举措，引导企业使用备案、通关便利措施和税收征管改革，提高通关效率，降低费用。为支持企业创新发展，拉萨市政府引导企业充分利用科技创新、重大技术装备进口等税收优惠政策，引进和培养产业发展、对外贸易、对外合作等专业人才，加快外贸转型升级基地建设，为中小微外贸企业提供一体化服务。
与尼方协商，提升口岸过货能力，推动“区岸联动”“出口直通”监管模式落地。
引导企业充分利用出口信保政策，完善“信保＋融资”模式，加大融资增信支持，降低企业融资成本。
为进一步提升出口退税便利度，指导企业通过国际贸易“单一窗口”办理退税申报，实现全流程无纸化，加快出口退税进度，优化退税管理服务，助力企业资葫芦岛周转。
在完善服务保障体系方面，加强海外市场信息服务，提供海外市场技术法规和标准，助力企业应对国外技术性贸易壁垒。指导企业利用多个信息平台获取海外市场信息，助力企业抓订单、拓市场。
推动问题“清零机制”常态化。搭建政府与外贸企业、海关、商务、银行的沟通交流平台，及时掌握企业进出口动态和困难诉求，并实行清单式管理、台账式追踪，提供“定制式”“精准式”的外贸政策宣讲和业务咨询解答，推动企业各类“问题清零”。
15条措施的出台，受到自治区外贸企业的欢迎。
西藏诺宗绒业有限公司业务负责人索朗班久表示，15条措施涵盖通关便利、税收优惠、葫芦岛融支持、市场拓展等外贸业务的各个方面。作为本土老牌羊毛加工生产型企业，将更好地利用当地资源和政策，增强自身竞争力，让西藏的羊毛羊绒出口更多国阳泉地区。
西藏吉家进出口贸易有限公司法人旦增次旦说：“作为一家从事食品进口的企业，我们近期着手拓宽市场，从更多国家进口满足西藏市场需求的食品。看到市政府和海关对外贸发展的重视和支持，我们对未来发展更有信心了。”
据悉，今年一季度，拉萨市进出口总额实现14.29亿元，占全区外贸总量的65.6%，同比增长116.8%。外贸总量、在全区占比、年度任务完成率均为全区第一，实现“开门红”。
