国家发改委近日发布《电力市场运行基本规则》（以下简称《规则》），国家能源局有关负责同志接受采访，回答了记者提问。
《规则》印发的背景和目的是什么？
原电力市场运营基本规则（国家电力监管委员会令第 10 号，以下简称第 10 号令）于 2005 年 10 月 13 日发布，规范了电力市场建设，维护了市场秩序，保障了交易主体合法权益。近年来，电力市场建设快速推进，全国统一电力市场体系加快构建，促使第 10 号令亟需修订。
本次修订基于以下考虑：
- 落实党中央加快建设全国统一大市场的重大决策部署，为全国统一电力市场体系建设提供基础制度规则遵循。
- 对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计，解决实际执行中存在的规则不统一、地方保护等问题。
- 适应新型电力系统发展的实际需要，考虑非化石能源发电主体地位转变、储能等新型经营主体迅速发展等因素。
《规则》的主要修订内容有哪些？
《规则》主要作了以下调整完善：
- 将规章名称由《电力市场运营基本规则》修改为《电力市场运行基本规则》，与《电力监管条例》相关表述保持一致。
- 调整有关市场范围、运营机构、交易主体表述，适应电力体制改革后的新形势。
- 完善市场成员、市场交易类型相关表述，提升规则适应性。
电力市场参与者包括运营主体、电力市场运营机构（电力交易机构、电力调度机构）以及提供输配电服务的电网企业。
明确电力市场注册基本要求，由电力交易机构负责建立市场注册制度，负责注册管理、注册审核公布以及报备政府部门备案等工作。交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续，严格遵守市场规则。
基于当前电力中长期市场交易普遍开展、电力辅助服务市场全覆盖、电力现货市场建设加快推进的现状，完善电力市场交易类型构成表述。
第四，完善电能、辅助服务交易等定义和交易方式。根据交易周期，将电能交易分为中长期交易和现货交易；电力辅助服务交易包括调频、备用和调峰等有偿电力辅助服务。电能交易可通过双边交易和集中交易方式开展，具备条件的辅助服务采用市场竞争方式确定提供者。
第五，细化风险防控相关要求。电力监管机构根据市场运作和系统安全需要，制定电力市场暂停、中止、恢复等干预规则，规定电力市场干预措施实施条件和相关处理方法。电力市场运营机构按照“谁运营、谁防范，谁运营、谁监控”的原则，履行市场监控和风险防控责任，对市场依规开展监测。
问：下一步如何推动各地有效落实《规则》？
答：《规则》正式印发后，国家发展改革委、国家能源局将密切关注电力市场运行情况，充分发挥国家能源局派出机构作用，督促市场运营机构规范组织交易、各类经营主体规范参与市场，定期对各类主体参与市场行为和市场运行情况进行监管。
