随着监管部门对私募基金募集、投资、运营等环节的规范要求，私募基金的准入门槛也有所提升。近日，不少小型私募管理人反映，旗下私募产品迟迟无法备案成功。
从反馈的内容来看，细化到了员工社保缴费、工资流水等细节。这是否意味着私募产品备案收紧了？
据《每日经济新闻》记者采访了解，对于百亿私募来说，私募产品备案的影响不大。但对于小型私募来说，反馈资料变得非常详细，甚至有私募人士将备案信息反馈发布到了社交平台，引发热议。
近日，中国证券投资基金业协会发布了《私募证券投资基金运作指引》，内容涵盖私募基金募集、投资、运营等全流程，其中对资金募集提出了更严格的要求，并明确了私募基金的初始募集和存续规模，进一步提高了准入门槛。
“小私募产品备案难”并非个例。近日，多家私募向记者透露“产品备案难”，甚至有私募人士将私募产品备案反馈资料发布在社交平台，感慨“反馈都是重点，简直相当于重新写一份法律意见书”。
记者发现，目前协会的反馈意见非常详细，严格程度高于以往的备案反馈材料。据该私募人士提供的反馈意见显示，除了常规的公司基本情况外，还要求提供私募实控人、控股股东和主要出资人的出资情况、基本信息及变更情况，以及是否在协会完成信息更新。还对高管和投研团队的历史从业经验提出了要求，包括从业履历和投资经验是否与拟备案产品的投资策略相符。
值得注意的是，近期有多家私募受到监管处罚，其中涉及私募从业人员不符合要求的情况。这也成为私募产品备案要求反馈的重点方向之一。
具体来看，反馈资料要求管理人是否具备开展私募基金管理业务所需的业务人员（全职员工不少于5人），并上传全体员工劳动合同、近两年社保缴费证明和工资流水，社保记录需加盖社保机构公章。若由第三方机构缴纳社保，应上传社保缴纳记录和管理人与代缴方的委托合同。
管理人是否有独立稳定的办公场所也成为反馈重点，需上传房屋租赁合同。反馈资料还要求管理人相关资金是否能覆盖一段时间的合理人工薪酬、房屋租赁等日常运营开支，并上传年度审计财务报告；要求管理人提供最近5年的公司资金流水，需由银行盖章，并出函梳理流水中交易频繁（三笔及以上）和单笔金额较大（超过10万元）的交易。
还要求管理人提供在管基金投资运作情况、最新的基金份额明细和估值表，以及基金流水等材料。要求管理人详细说明拟备案私募基金的情况，如投资策略、投资方向、展业计划、是否已完成真实募集、新增备案产品的原因和合理性等。
对于投资分层，监管明确要求私募基金嵌套不得超过一层，管理人需签署承诺函，保证基金在备案通过后至清算前不超过1层嵌套（符合后续金融监管母基金规定的可豁免）。
对于大私募来说，影响有限，但小私募产品备案难度加大。一位债券策略私募也面临了类似问题。协会的反馈意见要求：说明基金基本情况、质押式协议回购总金额、基金直销和代销比例、总体平均收益、债券产品平均收益等。
还要求说明每只涉及债券投资产品的具体情况，包括投资策略、杠杆比例、投资架构等19项内容。需要披露在管基金投资同一发行人债券的集中度，说明投资债券的风险控制手段和选债标准等。
对于管理人此前备案通过的多只产品出现短期赎回的情况，也要求一一说明原因。还需提供上一年度的审计报告和近5年的工资流水，说明前期违规行为是否已整改完成并提供证明材料。
私募产品备案收紧后，是否所有私募都受到影响？一位百亿量化私募表示，备案方面暂未变化。另一位知名百亿量化私募表示，去年8月后增加了流程化报备。一位顶级量化私募表示，备案一直严格，近期无明显变化。
对于规模较大的私募，似乎影响不大。一家知名私募表示，备案反馈速度与征求意见稿后一致，5个工作日左右反馈意见，但现在几乎都需反馈一次，补充材料后重新提交。一家主观策略私募表示，主观策略产品投资范围审核更严，重点审核债券、衍生品、新三板、收益互换等。
值得注意的是，监管除了加强募集环节监管外，还注销了一批私募机构，淘汰落后企业。中基协最近注销了96家私募机构，注销类型均为“12个月无在管注销”。这体现了监管层加强投资机构监管的决心。
