新华社阿斯塔纳7月4日电
上海合作组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议
近80年前,联合国成立,旨在防止后世遭受战争浩劫。近80年后,以联合国为核心的国际体系面临着前所未有的多重威胁和挑战,紧张局势和不确定性不断加剧。
现有的国际和平安全架构、国际关系和全球贸易体系正在瓦解,地缘政治对抗和军备竞赛日益激烈,国际恐怖主义抬头,信任赤字加剧,不宽容和民族主义不断升级,新旧冲突和危机叠加,在此背景下,《联合国宪章》及公认的国际法基本原则和准则遭到系统性破坏。全球政治经济格局发生剧变,多极世界正在形成。
地缘政治角逐加剧,人为制造贸易壁垒和经济保护主义盛行。单边制裁违反国际法,损害发展中国家利益。
数十载建立起来的贸易体制和供应链遭受破坏,对粮食、能源、运输安全造成不可弥补的损失,通货膨胀加剧,威胁全球稳定和可持续发展。
在此背景下,上海合作组织(以下简称“上合组织”)坚定致力于发挥联合国的中心协调作用,支持公认的国际法准则,建立一个更具代表性、更加公正民主的多极世界体系,主张所有国家无论地理位置、领土面积、人口、军事和资源实力、政治、经济和社会结构,都应平等享有发展机会。
上合组织作为负责任的区域间组织,决心通过多边合作为巩固和平、安全、稳定作出共同努力,实现上述共同目标。上合组织呼吁国际社会共同推动《上合组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议》,并愿为2024年9月联合国未来峰会作出建设性贡献,为倡议实施创造条件。
新安全体系
上合组织主张共同解决21世纪的难题,防止新冲突产生,和平解决国际争端,反对针对其他国家或地区的敌对行为,呼吁世界各国避免对抗,摒弃威胁、讹诈及干涉他国内政行为,不在政治、军事、经济和意识形态领域采取不正当施压手段。
上合组织认为,联合国会员国应开展坦诚、直接、透明的全球对话,创造有利条件,在遵守《联合国宪章》的基础上加强平等合作,巩固稳定与安全,应对传统和非传统威胁挑战。
上合组织支持降低冲突风险,增强国际关系韧性以应对危机,实现和平共处。上合组织强调政治外交手段是解决国际安全问题的唯一途径,提议寻求共建公正世界的方案。
上合组织认为,世界稳定与公平离不开多边机制与时俱进的调整,上合组织支持联合国全面改革,巩固国际关系体系。
上合组织呼吁联合国会员国在有效国际监督下全面彻底裁军,巩固全球核不扩散体系,反对外空军备竞赛,主张由联合国主导并在其框架内采取切实措施打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,支持开展密切合作应对现代安全威胁。
通过在这些领域取得成就,国际社会将以切实成果迎接联合国成立 80 周年。
**公平的经济环境**
上合组织认为,全球正处于社会经济发展严重失衡的时期。各方需协力恢复经济持续增长,维护全球市场和主要产业稳定,以增进民生福祉。国际社会应拓宽合作,实现全球经济包容和可持续发展。
上合组织高度评价联合国秘书长古特雷斯提出的“可持续发展目标刺激计划”,包括改革全球金融架构,加大对低碳能源、全民社保、充分就业、医疗保健和优质教育的融资。
上合组织强调,全面消除全球饥饿至关重要。保障粮食安全需扩大合作,加强粮食产量和进出口信息的交流。对粮食市场监测是预警机制,应辅以国际社会透明追踪应对粮食危机的融资机制。
上合组织指出,必须持续维护并加强开放、透明、公平、包容和非歧视性的多边贸易体制,推动构建开放型世界经济,为发展中国家提供公平的市场准入环境及特殊与差异化待遇,反对保护主义和贸易壁垒。
上合组织强调,稳定多元的供应链是维持国际贸易稳定的关键。上合组织涵盖亚欧大陆 60% 以上的面积,拥有全球近一半的人口,将在地区陆海运输走廊建设中发挥战略性作用。上合组织呼吁全球共同消除供应链中断。
**洁净的世界**
上合组织指出,气候变化等全球环境问题严重威胁各国社会经济的可持续发展。
基于公平、共同但有区别的责任及各国能力等原则和《联合国气候变化框架公约》,上合组织呼吁将环境保护问题列为全球优先议程。
上合组织支持“建设洁净安全世界”倡议,致力于消除气候变化带来的不利影响,促进绿色低碳经济的可持续发展。
上合组织强调,不得利用气候议程限制贸易、投资和技术合作。
为实现应对气候变化的宏伟目标,提供充足的资金支持至关重要。上合组织呼吁发达国家兑现承诺,资助气候变化项目并减少温室气体排放。
上合组织愿积极与相关国际机构对话,重视为包括山区开发在内的环境保护领域联合项目和计划提供资助。
综观历史,展望未来,上合组织坚信,国际社会携手促进世界公平、和谐、繁荣的倡议,将有助于维护国际和平与安全,推动对话,加深国家间友谊和互利经济合作,增进世界各国人民的友谊和理解。