《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（草案）》及相关说明现面向社会广泛征求意见，具体内容详见↓
市十六届人大常委会第十六次会议对《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（草案）》进行了审议。为进一步发扬立法民主，现将规定草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网（www.eastday.com）、新民网（www.xinmin.cn）、上海人大网、“上海人大”微信公众号上全文公布，向社会广泛征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的常委会会议审议。现将有关事项告知如下：
一、公开征求意见的时间
2024年9月28日至10月12日
二、反映意见的方式
（一）来信地址：上海市人民大道200号，市人大常委会法制工作委员会立法三处；邮政编码：200003
（二）电子邮件：fgwlfsc@163.com
（三）传真：63586556
上海市人大常委会办公厅
2024年9月28日
关于《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（草案）》征求意见有关事项的说明
一、制定背景
建筑师负责制作为国际工程建设领域的通行做法，具有较高的认可度和适用性。推行建筑师负责制是对接国际通行规则、提升投资和建设便利度的重要举措。今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023-2027年）》，明确要求完善建筑师负责制。为落实国家部署要求，有必要制定建筑师负责制浦东新区法规，对标国际通行规则，完善建筑师负责制基本制度框架，促进建筑业高质量发展。
二、主要内容
《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（草案）》共二十四条，主要内容包括：
（一）明确建筑师负责制定义及适用的工程范围
首次以地方立法形式对建筑师负责制作出规范，并就适用的工程范围作出规定：一是全部或者部分使用浦东新区国有资金投资的教科文卫体领域新建房屋建筑工程、优秀历史建筑修缮工程，以及对建筑艺术造型、功能有特殊要求的房屋建筑工程，应当采用建筑师负责制；二是鼓励其他房屋建筑工程和装修工程采用建筑师负责制；三是市政基础设施、园林绿化、水利等工程，可以参照适用。（第二条、第四条、第二十三条）
（二）明确责任建筑师条件及工作要求
一是要求责任建筑师具备一级注册建筑师资格，从事建筑工程设计或者相关业务十年以上，并担任过一定数量和规模的建筑工程设计项目负责人。二是允许符合相关条件的境外建筑师，经备案后担任责任建筑师。三是对责任建筑师的确定及其团队组成、基本工作要求等作出规定。（第五条至第七条）
（三）明确责任建筑师团队的服务内容
一是工程设计环节，明确责任建筑师团队承担方案设计任务，并对后续初步设计和施工图设计作出安排。二是招标采购环节，明确责任建筑师团队参与编制相关招标采购文件，并对评标专家的产生方式作出变通规定。三是现场管理环节，明确责任建筑师团队保证必要的驻场时间，对施工进行指导、督促和协调，并出具相应技术意见。四是竣工验收环节，明确责任建筑师作出技术评价，并对相关专业验收事项出具竣工验收技术意见。（第十条至第十三条）
（四）优化完善相关支持与保障措施
一是明确责任建筑师承诺施工图设计文件规划部分与经审定的建设工程设计方案一致的，规划资源部门不再进行技术审查。二是对施工图设计文件的审查要求作出变通规定，明确责任建筑师承诺施工图设计文件符合法律、法规和强制性标准要求的，不再要求提交审查合格书。三是明确建设单位提供责任建筑师出具的竣工验收技术意见的，相关部门不再进行现场核验。此外，还对责任建筑师团队服务费用列支、责任保险、推进“三师联动”机制等作出规定。（第十四条至第十七条）
（五）加强监督管理
一是对责任建筑师作出的承诺和出具的竣工验收技术意见是否属实进行检查。二是实施信用管理，依法采取守信激励和失信惩戒措施。三是对境外建筑师、责任建筑师相关违法行为设定了相应的法律责任。（第十八条至第二十二条）
三、关于征求意见的重点
1、对进一步发挥责任建筑师及其团队在工程建设方面作用的意见和建议；
2、对完善责任建筑师的支持与保障措施方面的意见和建议；
3、对采用建筑师负责制的工程项目，如何加强安全管理的意见和建议；
4、其他意见和建议。
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资料：上观新闻
编辑：何清扬
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