2024年以来，江苏省连云港市公安局海州分局全面优化完善风险排查、分析预警、源头化解、分类管控等为一体的矛盾纠纷多元化解机制，有力打通了矛盾纠纷“症结”，解开了群众“心结”，受到多方好评。
聚力风险苗头，精心排查确保“底数清”
为避免小问题衍生大矛盾，海州分局精细化开展入户走访、调查摸底等工作，竭力确保各种隐患苗头底数清、情况明、速化解。
海州分局结合夏季治安打击整治、“双敲”等专项行动，整合网格员、保安员、山海义警、治安积极分子等群防群治力量，深入镇街、社区、农村、企业等开展入户走访，全面排查各类风险隐患，逐一落实稳控化解措施。其间，累计走访10万余户次。
他们将矛盾纠纷排查贯穿于公安工作全过程，围绕日常接处警、12345工单、案件办理、社区警务、上级交办等事项，及时梳理各类矛盾纠纷，分类建立台账、分级落实化解。目前，已排查化解各类矛盾纠纷1.2万余个，“民转刑”案件零发生。
此外，海州分局稳步组建行业、房东、物业、居民、商铺等企业微信群，持续加大矛盾纠纷情报线索收集，对可能引发不稳定事端的苗头、纠纷第一时间落地核查处置，力争将矛盾解决在基层、化解在萌芽。今年年初以来，已通过企业微信添加群众12.3万人，收集线索信息3800余条。
聚力部门联动，化解矛盾开展“多元化”
近年来，广大市民法律意识不断提高，对各种事物的认知也在不断提升，其间自然就增添了形形色色的意见，引发了多种多样的矛盾纠纷。为此，海州分局主动联系多个部门机构，对一些敏感、棘手的治安纠纷，开展了“多元化”调处工作。
针对地基地界、家庭救助、旧改施工等突出问题可能引发的不安定因素，他们主动联合镇街、民政、住建等单位，定期开展上门走访活动，组织召开专题座谈会，听取相关利益诉求，尽心尽力把矛盾纠纷消除在源头阶段。今年以来，已成功解决疑难复杂信访事件33个。
同时针对企业多、纠纷杂等特点，他们紧盯重点行业，适时依托区级矛盾纠纷调解中心，推行“1+N”纠纷调解工作机制，并聚合检察院、法院、律师、街道干部等多方力量，落实每周见面、每月会商、每季总结要求，全力做好沟通化解工作，为企业平安运营奠定了坚实基础。其间，组织联席会议30次，征求意见建议100余条。
聚力完善机制，综合整治实现“闭环式”
“为将矛盾纠纷彻底化解、不留隐患，我们积极调动多方力量，运用集体智慧建立完善各种调处机制，有效形成了预警、联动、回访闭环链条。”海州分局有关领导表示。
工作中，海州分局科学构建局领导、所队领导、社区民警、社区辅警、镇街领导、镇街干部六级管控责任体系，定期开展“日研判、周会商、月通报、季讲评”工作，对重点矛盾纠纷一律实行个案分析、提前预警。目前共研判核查线索1000余条，推送预警信息1200余条。
他们建立跨部门情报研判、联动流转机制，做到情报即时研判、指令即时推送、情况即时反馈，同时广泛组织发动山海义警、治保会等群防群治力量，全面参与矛盾纠纷源头排查化解工作，目前已召开专题研判会23场，会商棘手信访事项35个。
此外，他们还建立回访评价机制，并按照风险等级逐一明确责任人、责任单位、管控举措，积极会同相关部门及时回访、落实整改、跟踪化解，努力确保每起矛盾纠纷都能评估化解到位。年初以来，共征求意见建议62条，发现整改风险隐患4个。
文/仁行 周宗江 张禹
